 |
|
БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ Терроризм – одно из опаснейших явлений современности. Терроризм не знает границ, он угрожает международному миру и безопасности, сеет страх, ставит под угрозу дружественные отношения между государствами, угрожает жизни, здоровью и правам человека, свободам и демократическим устоям общества и государства. Поэтому для решения этой глобальной проблемы объединяются усилия многих стран мира. Терроризм – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. Методы осуществления террористической деятельности весьма разнообразны, их сущность состоит в причинении страдания людям, уничтожении результатов их труда, материальных и духовных ценностей. Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Основными причинами развития терроризма в современном мире являются бедность, недееспособность государств, отсутствие у больших общественных групп – этнических, религиозных, социальных – иных путей, методов, средств решения их политических, экономических, конфессиональных и прочих проблем. Важными задачами стратегической политики антитерроризма являются: борьба с бедностью, гарантии экономического роста в мире; установление и поддержка стабильности и безопасности в отдельно взятых странах, регионах, мире в целом; формирование толерантности и противодействие нетерпимости; координация международных усилий в борьбе с терроризмом. Современное международное право дает основу для борьбы с преступлениями, совершаемыми во время террористических актов, и привлечения к ответственности их исполнителей и организаторов. Документы ООН и ее специализированных учреждений (Международной морской организации, Международной организации гражданской авиации, Международного агентства по атомной энергии) вооружают международное сообщество правовыми средствами для принятия необходимых действий и способствуют созданию региональной национальной правовой базы для отражения угрозы международного терроризма и его преследования в уголовном порядке. Борьба с терроризмом занимает важное место в деятельности региональных организаций – СНГ, Совета Европы, Европейского союза, ОБСЕ, Лиги арабских государств, Организации Исламская конференция, Организации американских государств, Шанхайской организации сотрудничества и др. Государства ведут борьбу с терроризмом, осуществляя специальные и военно-технические мероприятия, направленные на снижение эффективности террористической деятельности, проводя идеологические и социально-психологические мероприятия, направленные на то, чтобы заручиться поддержкой большинства своих граждан в борьбе с террористами. Национальные правоохранительные органы и специальные службы, оперативно реагируя на изменения в тактике деятельности террористических групп и экстремистских организаций, активно разрабатывают новые формы и методы борьбы с террористической опасностью. Государства заключают соглашения о выдаче захваченных или сдавшихся им террористов, об отказе в приеме угнанных транспортных средств, создают специальные подразделения для борьбы с террористами и охраны правительственных и посольских зданий, государственных деятелей и иностранных граждан, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, от террористических актов или их последствий. Разрабатываются новые технические средства борьбы с террористами. Несмотря на то, что серьезность угрозы терроризма признается в большинстве стран мира, на пути создания эффективно действующей антитеррористической коалиции сохраняются серьезные препятствия международно-правового, политического, идеологического и морально-этического характера. Республика Беларусь рассматривает международный терроризм как серьезную угрозу международной безопасности и поддерживает усилия международного сообщества по созданию необходимых условий для его искоренения. В Республике Беларусь создана значительная правовая база, регулирующая деятельность по борьбе с терроризмом, разрабатываются и реализуются соответствующие профилактические, режимные, организационные и иные меры, анализируются процессы в области незаконной миграции, обеспечивается контроль за пребыванием на территории Беларуси иностранных граждан и лиц без гражданства. Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество с другими иностранными государствами на основе двусторонних международных договоров межправительственного и межведомственного характера, на основании которых осуществляется взаимодействие правоохранительных органов Республики Беларусь с правоохранительными органами иностранных государств. |
